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博斯騰湖

Bohu introduction

博斯騰湖古稱“西海”,唐謂“魚海”,清代中期定名為博斯騰湖,是我國最大的內陸淡水湖。大湖區,煙波浩淼,水天一色,被譽為瀚海明珠;小湖區,葦翠荷香,郁郁青青,被譽為世外桃源。

    博湖縣位于新疆維吾爾自治區東南部,天山南麓,焉耆盆地東南部,開都河下游。東、北兩面與和碩縣接壤,西北面與焉耆縣毗鄰,西南一角緊瀕孔雀河道和庫爾勒市為界,南隔庫魯克塔格山與尉犁縣依山相連。地理坐標為東經86°19′~87°26′,北緯41°33′~42°14′。縣城博湖鎮距烏魯木齊市公路里程430千米,距自治州首府庫爾勒市公路里程62千米。博湖1971年建縣,因境內有全國最大的內陸淡水湖——博斯騰湖而得名。轄區東西長約91千米,南北寬67千米,全縣總面積3808.6平方公里,其中水域面積1646平方公里,占總面積的43.2%,耕地面積29萬畝。縣轄5鄉2鎮,25個行政村,7個社區,83個村民小組。總人口5.89萬人,由漢、蒙、維、回等22個民族組成(漢族3.64萬人、蒙古族0.42萬人、維吾爾族1.08萬人、回族0.67萬人、其他民族800人)。博斯騰湖擁有豐富的水產、蘆葦、濕地等自然資源,是新疆最大的漁業生產基地、全國四大葦區之一和國家濕地公園。博斯騰湖景區2014年5月被評為國家5A級旅游景區,2016年入選“十三五”國家遺產名錄。我縣被列為國家重點生態功能區、國家全域旅游示范區創建縣。并先后榮獲全國民族團結進步模范縣、科技工作先進縣、計劃生育優質服務先進縣、國土資源節約集約模范縣、自治區無邪教創建示范縣、國家衛生縣城、國家園林縣城、國家級信訪三無縣等稱號。

    近年來,在自治區、自治州黨委的堅強領導下,博湖縣堅定不移貫徹落實黨中央治疆方略,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,實施“生態立縣、旅游興縣、綠色崛起、同步小康”發展戰略,強化“生態、旅游”兩大支撐,推動一二三產融合升級,推進全域旅游建設進程,努力建設美麗和諧、宜居宜游的幸福博湖。

    博湖下轄博湖鎮、本布圖鎮、塔溫覺肯鄉、才坎諾爾鄉、查干諾爾鄉、博斯騰湖鄉、烏蘭再格森鄉共五鄉兩鎮。


    鄉鎮個數

    村委會、社區名稱

    社區

    全縣
    合計

    5

    2

    25

    7


    博湖鎮


    1


    7

    銀湖社區、蘆花社區、陽光社區、團結社區、寶浪社區、西海社區、幸福社區

    本布圖鎮


    1

    7


    勞希浩諾爾村、再格森諾爾村、本布圖村、新布呼村、芒南查干村、喬魯圖木呼爾村、那音托勒蓋村。

    塔溫覺肯鄉

    1


    6


    塔溫覺肯村、敖瓦特村、克日木哈爾村、東大罕村、哈爾恩格村、科克莫敦村

    才坎諾爾鄉

    1


    4


    才坎諾爾村、莫蓋圖村、哈爾尼敦村、拉罕諾爾村

    查干諾爾鄉

    1


    3


    查干諾爾村、烏騰郭楞村、敦都布呼村

    博斯騰湖鄉

    1


    2


    庫代力克村、鬧音呼都克村

    烏蘭再格森鄉

    1


    3


    烏蘭再格森村、席子木呼爾村、烏圖阿熱勒村

    博斯騰湖古稱“西海”,古焉耆國危須國地。

    西漢宣帝神爵二年,為漢西域都護府轄地。

    東漢和帝永元三年,龜茲歸漢,漢復置西域都護府,班超為都護,鎮于龜茲,焉耆為龜茲國地。

    東嚴明成帝咸康元年,焉耆始置郡縣,博湖為其轄地。

    唐貞觀二十二年,唐設焉耆都督府。

    元代,元太祖孛兒只斤鐵木真十三年(1218年)年蒙古完全統治新疆,博湖屬察合臺汗國。

    明代,明太祖洪武元年(1368年),博湖屬哈密都護府管轄。

    清朝,乾隆三十六年(1771年),游牧于俄國額濟勒河(今伏爾加河)流域的蒙古土爾扈特、和碩特部,因不甘受沙皇俄國統治者的壓迫和奴役,在土爾扈特部首領渥巴錫率領下,沖破沙俄帝國的圍追堵截,歷經千難險回歸祖國。中路和碩特三旗被清政府安置于開都河中下游平原及博斯騰湖一帶放牧,三旗自為一盟,名巴啟色勒啟勒圖盟,歸伊犁將軍節制。從此和碩特部就定居于博湖地區(和碩縣)。

    民國十年(1921年),楊增新統治新疆時,博湖地區屬焉耆行政公署管轄。

    民國二十八年(1939年),盛世才實行改土歸流后,博湖地區屬和碩設治局轄區。

    民國三十五年(1946年),和碩縣成立后,博湖地區為和碩縣第三行政區,后又改為和碩縣每第三鄉。

    新中國建立后,博湖地區屬和碩縣管轄,為和碩縣的第三鄉,后改為第三區。1953~1954年,為和碩縣的第二區和第三區。1958年后,為和碩縣的躍進公社(塔溫覺肯公社)、光明公社(查干諾爾公社)。

    1970年11月21日,國務院批準建立博湖縣,1971年4月20日博湖縣正式成立,屬巴音郭楞蒙古自治州管轄。

    1984年12月政社分開,建立鄉政權,博湖縣設1鎮6鄉、25個村民委員會、4個民委員會。

    2002年4月,博湖縣本布圖鄉撤鄉建鎮。

    2006年7月,博湖縣博斯騰湖鄉鬧音呼都克村委會成立。

    2010年4月,博湖鎮查斯布呼居委會、哈爾古比居委會、查斯托勒蓋居委會、滾哈爾居委會改為社區名稱,分別為銀湖社區、蘆花社區、寶浪社區,并新成立了團結社區。至2010年底,博湖縣轄5鄉2鎮、26個村民委員會、5個社區。

    2017年10月,撤銷了才坎諾爾鄉的賽罕烏都村。博湖縣現轄5鄉2鎮、25個村民委員會、5個社區。

    2019年3月,巴州種畜場一、四社區合并為博湖鎮幸福社區,巴州種畜場二、三、五社區合并為博湖鎮西海社區。


           水資源充沛。博斯騰湖古稱“西海”,距今已有3000—4000年歷史。水域總面積1646平方公里,湖區總容量近100億立方米,其中大湖區面積為1200余平方公里,東西長約為55公里,南北寬約25公里,湖水平均深度10米左右;小湖區面積為400余平方公里,湖群密集,分布有大小不等16個小型湖泊。

           光熱資源適宜。博湖縣深居內陸,屬于中溫帶大陸性荒漠氣候,氣候溫和、熱量適中、干熱風少、空氣濕潤。年平均氣溫9.1℃,年日照2793.6—3136.5小時,無霜期219天左右。

          農業資源富饒。我縣耕地面積29萬畝,土地平坦遼闊肥沃,灌溉水源充足、便利,適合各種農作物生長,土壤有機質含量較高,宜農宜牧。我縣無公害農產品認證10萬畝、品種認證63個、生產基地7個、自治州級以上示范合作社28家。博湖地區番茄的番茄紅素含量是世界上含量最高的地區之一,含量較其他地區高10%—15%。

           畜牧業資源豐富。博湖縣自古就是“山牧水耕、氈帳云屯”的農牧之地,是焉耆盆地的天然牧場,草場類型多,牧草種類豐富。廣闊肥沃的草地、湖濱沼澤和山地草場植被種類繁多,宜食性強,是發展畜牧業的好地方。

           水產資源富有。早在1300多年前,《隋書》邊記載博斯騰湖有“魚鹽蒲葦之利”。博湖河溪縱橫,葦草茫茫,湖漾棋布,是魚類繁衍生息的好地方。如今博斯騰湖是新疆最大的漁業生產基地、全國最大的有機魚生產水面,湖區出產的池沼公魚、鯉魚、草魚、中華絨螯蟹等十個水產品種和大湖區150萬畝水域已通過國家有機認證。

           蘆葦資源充足。博斯騰湖是全國四大葦區之一,面積最大、產量最多、利用率最高的葦區。環湖蘆葦面積60余萬畝,蘆葦年儲量40余萬噸。蘆葦生長茂密,以多、肥、美而著稱,品質好,枝干粗而長,是造紙和人造板的優質原料。

           旅游資源旺盛。博斯騰湖景區2014年5月被評為國家5A級旅游景區,為巴州首家、全疆第八家國家5A級旅游景區,2016年入選“十三五”國家遺產名錄。我縣文化旅游業發展迅速,已成功打造西海漁村、連海世界、水上樂園、越野星球等特色旅游景點,旅游娛樂項目色彩紛呈,包括自駕垂釣、游船賞花賞湖、水上沖浪、戶外拓展、沙漠滑雪等。2018年接待游客308.32萬人次,實現旅游直接收入2.41億元,分別增長23.17%、49.83%。博斯騰湖景區正逐步成為巴州人民的“休閑地”、疆內游客的“必選地”、內地游客的“向往地”。



    博湖縣深居內陸,位于大陸中緯度,天山南麓,焉耆盆地東南部,地勢南北高,中間低,呈蝶狀谷地春季氣溫多變,干旱少雨,夏季干燥炎熱,秋季降溫迅速,冬季寒冷。地貌可分為現代開都河三角洲平原區、博斯騰湖水域沼澤區、庫魯克塔格山區和山前的庫代力克沖積平原區四部分。日照豐富,全年平均日照時數2844.2小時。湖泊水域調節氣溫,空氣較為濕潤,熱量適中,無高溫危害。地溫和氣溫的變化規律基本一致,但低溫變化的幅度比氣溫大。氣壓變化規律是夏季低冬季高,白天低夜間高,多西北風,春秋兩季午后多西南風,年平均風速為1.8米~2.8米/秒。博湖縣遠距海洋,北部山體高聳,形成屏障,阻擋著北冰洋和大西洋的濕潤氣流,故降水稀少,且蒸發量大。無霜期平均為132~198天。縣境內有多條河流,其中開都河為流經博湖縣的主要河流,孔雀河發源于博湖縣,其他均為季節性河流。2000年以來,博斯騰湖先后多次向塔里木河下游生態緊急輸水,有效緩解了塔里木河下游嚴重缺水的局面,生態恢復效果十分顯著。



    博湖地區自古以來就是一個多民族聚居地區。乾隆三十六年(1771年),和碩特部從俄國額濟勒河(今伏爾加河)東歸后,其部落的左、中、右三旗,于乾隆三十八年(1773年)定居于博湖地區。民國時期,博湖地區以蒙古族為主,只有少部分維吾爾族、回族、漢族、藏族。新中國建立初期至1971年建縣,經過幾次大的人口流動及關內漢族來博湖地區安家落戶,逐漸形成為多民族雜居的格局。

    1971年建縣時,全縣有5474戶,21227人。1989年,全縣域有11205戶,45884人。截至2019年底,全縣域有1.82萬戶,5.86萬人。在博湖地區居住的有漢、維吾爾、蒙古、回、哈薩克、東鄉、柯爾克孜、苗、壯、藏等22個民族。


    (一)金融風險抓防范,規范推進債務化解。全面摸清政府隱性債務家底,完善債務處置方案,做到底數清、情況明、化解措施有效。嚴格落實自治區黨委四個一律”“三個界限要求,按期完成2017714日后形成的1.17億元政府債務化解工作;逐項制定2017714日前形成的債務化解方案,按照序時進度和財政承受能力穩步進行化解。全縣債務率下降17.1個百分點,實現2018年零違規舉債。

    (二)脫貧攻堅抓關鍵,全面小康邁向新征程。順利迎接中央第六巡視組對我縣脫貧攻堅專項巡視工作。落實五重醫療保障體系,貧困人口醫療費用負擔明顯減輕。將貧困人口中符合條件的對象全部納入社會保障兜底范圍,實行動態條件下應保盡保。落實專項扶貧資金1544.5萬元,979戶貧困戶穩定增收。全縣貧困人口人均增收1054元,剩余1231名貧困人口全部脫貧,實現貧困發生率為零。

    (三)污染防治抓重點,生態環保打開新局面。堅持問題導向,強化整改落實,完成中央環保督察反饋問題整改7項。實施2個行政村農田防護林整村建設任務。新增植樹造林3015.5畝、新一輪退耕還林4000畝,水土流失綜合治理16.6平方公里。三級河長體系全面建立。促成自治州建立博斯騰湖流域水環境兵地聯動同防同治聯席會議制度,封堵通入博斯騰湖非法明暗排污口50余處。打通黃水溝河道,基本實現清污分流。嚴守水資源管理三條紅線,博斯騰湖水位上漲至1047.6米,是近十年來水位最高、水質最好的時段。投入1553.8萬元完成城鎮生活污水處理廠一級A提標改造工程,城鎮污水、垃圾集中處理率達95%以上。大力推行大氣污染防治,全面淘汰城市建成區10蒸噸以下燃煤鍋爐,20蒸噸以上燃煤鍋爐全部實施脫硫脫硝設施改造,全年空氣質量優良天數達75%以上。積極推進國土資源節約集約利用,建立農藥化肥負面清單制度,農村面源污染防控不斷加強。縣域企業退城入園穩步實施,落實2退城入園企業補助資金100萬元,城鄉環境明顯改善。

    (四)突出優勢抓融合,全域旅游邁出新步伐。完成《博湖縣全域旅游發展總體規劃》編制。以博斯騰湖國家5A級景區復驗為重點,投入6215萬元實施大河口(西海漁村)、蓮海世界景區升級改造等工程,景區面貌煥然一新。成功舉辦中國西海·博斯騰湖第十屆捕魚節活動,引發巴州乃至全疆舉辦節會活動的蝴蝶效應。深入推進產業融合發展,“5A+”全域旅游模式持續深化。我縣被評為自治區全域旅游示范區。截至目前,接待游客305.2萬人次,實現旅游直接收入2.41億元,同比分別增長23.17%49.83%,博斯騰湖旅游知名度穩步提升。

    (五)多措并舉抓增收,特色農業打造新引擎。大力實施鄉村振興戰略,連續十年制定出臺農牧業生產發展資金補助辦法。土地流轉和集約化種植面積達5385畝。15個綠色農產品通過自治區產品檢測。庭院經濟六個一發展模式成效顯著。農村集體產權制度改革深入推進,土地承包經營權確權登記頒證工作圓滿通過自治區驗收。南山畜禽養殖區初具規模。重大動物疾病免疫率達100%。發放草原生態獎補資金807萬元。兌付農機補貼405萬元。新建高效節水灌溉面積1.1萬畝。退地減水面積7000畝。新建防滲渠17公里。農村安全飲水覆蓋率達94%。與中泰興葦合作,荒棄四年的幾十萬畝蘆葦開鐮收割。

    (六)組建專班抓發展,經濟發展取得新成效。堅持把固定資產投資作為穩增長、補短板、惠民生的重大舉措。成立加快項目推進工作專班。強化項目包抓責任,落實推進措施。縣人民醫院門診住院綜合樓、公安局毒品檢查站、開都河東支防洪工程等54個打基礎、利長遠的項目順利實施。成立提升經濟質量工作專班。積極推進企業轉型升級,做好產需對接服務。完成4家企業升規入統。進一步完善招商優惠政策,改善營商環境,對外開放深度拓展,河北榮毅通訊有限公司光電網項目落地博湖,有軌電車、通用機場項目扎實推進。成立財政增收工作專班。全年一般性支出壓減50%,加大稅收和非稅收入征管力度,做到應收盡收,集中財力保穩定、保運轉、保民生。成功申請2億元企業債券用于旅游基礎設施、工業園區提質升級。

    (七)統籌推進抓建設,城市農村呈現新風貌。城鄉規劃體系日趨完善,縣城總體規劃將于近期報自治州人民政府審定、完成烏蘭再格森鄉總體規劃編制。積極推行煤改電節能技術,實施清潔能源電采暖18000平方米。大力整治流動攤販占道經營行為,實行定點集中經營。完善城鎮基礎設施建設和管理,縣城供熱二級管網改造、城鎮生活垃圾清運收集、河西區樓體亮化等項目扎實推進,西游路至賽馬場道路建成通車,城鎮綠化美化亮化成效顯著。投入5625萬元實施16個行政村美麗鄉村建設,農村道路、供排水、污水處理等配套服務設施逐步完善。啟動實施農村人居環境三年整治行動,設立人居環境整治紅黑榜,農村面貌較大改觀。

    (八)傾盡全力抓民生,群眾生活得到新改善。將全年財政支出的75%用于改善民生。投入1535萬元用于各類教育保障機制,落實200萬元教育發展基金。面向全國招聘教師300余人,提高教育教學質量。義務教育均衡發展以優秀等次通過國家復驗。城鎮新增就業3062人。城鎮登記失業率控制在3%以內。轉移農村富余勞動力14591人次,發放創業擔保貸款1262萬元。基本養老保險和醫療保險參保率均達95%以上。舉辦文化下鄉、電影下鄉和文體競賽等各類活動700余場次,豐富各族群眾精神文化生活。博湖射箭隊在自治區第九屆少數民族運動會射箭比賽中獲得第三名的好成績。持續開展全民免費健康體檢。投入145萬元為兩個鄉衛生院配備醫療設備,農村看病難、看病貴問題得以逐步解決。完成4個老舊小區設施改造。建成驗收安居富民房351套。新建農村公路170公里。發放城鄉低保、救災救助等資金1025萬元。實施援疆項目9個,到位資金1023萬元。

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