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關于2020年農牧業發展資金補助辦法征求意見

來源:博湖縣政府信息公開 發布時間:2019-11-15 19:39:38 瀏覽次數: 【字體:

關于2020年農牧業發展資金補助辦法征求意見

2020年是全面建成小康社會決勝期,為進一步貫徹落實好黨中央鄉村振興戰略和自治區黨委“1+3+3+改革開放”工作部署,全縣上下要充分認識到做好“三農”工作的必要性和緊迫性,認真貫徹落實黨中央和自治區、自治州黨委決策部署,高質量完成“三農”工作各項任務。經縣委、縣人民政府研究,決定拿出4920萬元(其中:縣財政補助2940萬元,項目資金1980萬元),通過“以獎代補”方式,重點圍繞農業生產發展、林業發展、畜牧業生產發展、水利建設發展、鄉村振興戰略、勞動力培訓轉移就業、扶貧產業發展、特色農業產業項目等八個方面給予資金補助。本著以農牧民投入為主、項目資金補助為輔,縣財政適當補助的原則,特制定2020年農牧業發展資金補助辦法。

一、農業生產發展補助(總計1440萬元,其中項目資金500萬元,縣財政補助940萬元)

(一)耕地地力補助

1、補助金額:項目資金500萬元,縣財政補助20萬元。

2、補助范圍:縣域內小麥、籽粒玉米、加工辣椒、加工番茄的種植戶和農民專業合作社。

3、補助標準:種植冬小麥每畝補助200元(項目資金180元,縣財政補助20元);種植春小麥每畝補助115元(項目資金);種植冬小麥、春小麥采用滴灌技術種植的,分別在原補助基礎上每畝再補助20元(財政補助);種植籽粒玉米每畝補助18元(項目資金);種植加工番茄、加工辣椒每畝補助18元(項目資金)(以上地力補貼的項目資金按照2020年中央實際下達資金予以兌付)。

4、補助程序:由種植戶、農民專業合作社提出申請,并提供交售票據,經鄉鎮人民政府驗收合格后,縣農業農村局、財政局抽驗,公示無異議后,經博湖縣農牧業發展資金補助工作領導小組(以下簡稱領導小組)審定予以補助。

(二)土地集約種植補助(博斯騰湖鄉除外)

1、補助金額:縣財政補助800萬元(2020年300萬元,2018、2019年500萬元)。

2、補助范圍:參與規模化種植的農村經濟帶頭人、農民專業合作社、家庭農場與農戶簽訂土地經營權轉讓、入股或租賃等經營權協議,且年限不低于5年,原則以井為單位組織開展,面積不少于200畝(無公害、綠色蔬菜種植面積不少于100畝),同一條田種植農作物品種不得超過2種(蔬菜例外)。

3、補助標準: 2020年新增集約化種植地塊驗收達標的每畝補助700元,分3年進行補助,第一年到第三年分別每年每畝補助300元、200元、200元。2018、2019年已集約化的地塊按照當年文件補助標準來執行。

4、補助程序:由符合要求的農村經濟帶頭人、農民專業合作社、家庭農場提出申請,提供土地租賃入股合同(合同簽訂期5年以上)等印證材料,經鄉鎮人民政府初驗后,縣農業農村局、財政局等單位聯合驗收,公示無異議后報領導小組審定,原則上在45個工作日內予以補助。

(三)農產品標準體系補助

1、補助金額:縣財政補助50萬元。

2、補助范圍:縣域內農民專業合作社、農副產品加工企業。

3、補助標準:

(1)“三品一標”認證補助。農民專業合作社、農副產品加工企業開展綠色農產品質量認證,并獲取產品認證證書的(包括2020年認證成功的農、畜、水產品),給予認證費用的100%補助;農民專業合作社、農副產品加工企業獲取國家農產品地理標識認證的,給予認證費用的100%補助。

(2)農產品可追溯體系補助。農民專業合作社、農副產品加工企業建設農產品可追溯體系驗收合格的,給予安裝電子監控系統費用的50%補助。

(3)農副產品外包裝補助。農民專業合作社、農副產品加工企業采用精品包裝(盛裝重量在5公斤以下)、分裝(盛裝重量1公斤以下),并貼有綠色農副產品認證標識及商標的,購置包裝物(紙箱或食品袋)1萬個以上給予補助,農副產品包裝物(彩印)每個包裝物補助3元,精品分裝物(彩印)每個包裝物補助2元。

(4)食品生產許可證補助。農民專業合作社、農副產品加工企業申請辦理食品生產許可證并取得食品生產許可證的,按辦證費用的50%補助。

4、補助程序:由農民專業合作社、農副產品加工企業提出申請,提供會計賬目、購銷合同、購銷憑證等復印件,縣農業農村局、財政局驗收,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

(四)農產品市場開拓補助

1、補助金額:縣財政補助10萬元。

2、補助范圍:縣域內的農民專業合作社和家庭農場、涉農企業。

3、補助標準:由縣人民政府或農業農村部門推薦參加疆內(亞歐博覽會、農博會)、疆外農產品展銷會或推介會,宣傳推介博湖縣農產品的農民專業合作社和家庭農場、涉農企業(要有展銷會展位,并按照要求提供產品)。經審核符合條件的,參加疆內(自治區級)的每次補助0.5萬元,疆外的每次補助1萬元。

4、補助程序:由縣域內的農民專業合作社和家庭農場、涉農企業提出申請,縣農業農村局審核,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

(五)蔬菜加工補助

1、補助金額:縣財政補助50萬元。

2、補助范圍:縣域內的蔬菜加工企業、蔬菜加工合作社。

3、補助標準:蔬菜加工企業或蔬菜加工合作社在組織本地務工人員就業、帶動群眾增收致富、推動產業發展、引進新品種、推廣新技術等方面發揮積極作用的,給予適當補助。

4、補助程序:由蔬菜加工企業、蔬菜加工合作社提出申請,提供相關印證材料,縣農業農村局、財政局驗收,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

(六)蔬菜配送補助

1、補助金額:縣財政補助10萬元。

2、補助范圍:縣域內所有的蔬菜配送合作社。

3、補助標準:蔬菜配送合作社向縣域內的機關食堂、學校等單位每配送一噸蔬菜予以補助500元(蔬菜配送合作社要與縣域內的蔬菜種植戶簽訂供銷合同,由蔬菜種植戶提供菜源)。

4、補助程序:由蔬菜配送合作社提出申請,縣農業農村局、商工局驗收,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

二、林業發展補助(總計430萬元,其中項目資金100 萬元,縣財政補助330萬元)

(一)“三北”防護林建設補助

1、補助金額:項目資金100萬元。

2、補助范圍:2020年全縣新造防護林的農戶、單位。

3、補助標準:每畝補助500元。

4、補助程序:由農戶或單位提出申請,經所在村委會、鄉鎮人民政府、縣林草局聯合驗收,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

(二)特色油桃種植補助

1、補助金額:縣財政補助200萬元。

2、補助范圍:2020年全縣新種植油桃的農戶。

3、補助標準:農戶集中連片種植油桃1畝以上(含1畝),成活率達到85%以上,且每畝株數不少于100棵的,每畝補助1000元。

4、補助程序:由農戶提出申請,經村委會、鄉鎮人民政府、縣林草局聯合驗收,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

(三)光肩星天牛防治補助

1、補助金額:縣財政補助100萬元。

2、補助范圍:2020年對全縣人工林打孔注藥防治光肩星天牛取得明顯成效的。

3、補助標準:農戶或防治服務隊采取打孔注藥防治,并在年內3月1日—5月20日、8月20日—10月20日完成2次打孔注藥防治,防治效果取得一定成效(樹木危害程度由重度轉為中度或由中度轉為輕度),每棵樹補助0.5元。

4、補助程序:由防治農戶或防治服務隊提出申請,經所在村委會、鄉鎮人民政府、縣林草局聯合驗收,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

(四)農田防護林整村推進補助

1、補助金額:縣財政補助30萬元。

2、補助范圍:2020年縣域內農田防護林建設合格村所在的村及鄉鎮。

3、補助標準:合格村所在鄉鎮補助5萬元(不累加)、村委會補助8萬元,補助資金的60%用于農田防護林建設,40%用于工作經費。

4、補助程序

(1)由各鄉鎮村提出申請,縣林草局初驗,州林草局復驗,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

(2)各鄉鎮村于當年8月30日之前,向縣林草局提出申請,9月15日之前縣林草局完成初驗,9月30日之前州林草局進行復驗,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

三、畜牧業生產發展補助(總計590萬元,其中項目資金300萬元,縣財政補助290萬元)

(一)庭院特色畜禽養殖補助

1、補助金額:縣財政補助100萬元。

2、補助范圍:縣域內利用庭院養殖西海蘆葦雞、兔子等特色畜禽養殖并且能夠直接對接市場的農戶(農戶必須與合作社簽訂供銷合同)。

3、補助標準:對從事西海蘆葦雞等特色畜禽養殖的農戶,當年養殖規模累計達到100只以上(含100只),每戶補助3000元;對從事兔子等特色畜禽養殖的農戶,當年養殖規模累計達到60只以上(含60只),每戶補助1500元(對于其他定位特色養殖的農戶,可向領導小組提出申請,經領導小組審定的,享受同等補助政策)。

4、補助程序:由農戶提前1個月提出申請,填報申請表,經鄉鎮人民政府及時驗收合格后,縣農業農村局、財政局按20%抽驗,公示無異議后,經領導小組審定予以補助(7月前驗收合格的鄉鎮,8月予以補助,7月以后驗收合格的鄉鎮,10月予以補助)。

(二)發展農區畜牧業種植飼草料補助

1、補助金額:項目資金300萬元,縣財政補助150萬元。

2、補助范圍:縣域內種植青貯飼料和當年新種植苜蓿飼草的種植戶、農民專業合作社(要求是合法耕地種植)。

3、補助標準:種植青貯玉米每畝補助150元(項目資金100元,縣財政補助50元);種植苜蓿每畝補助150元(項目資金100元,縣財政補助50元)(以上地力補貼的項目資金按照2020年中央實際下達資金予以兌付)。

4、補助程序:由種植戶、農民專業合作社提出申請,提供交售票據,經鄉鎮人民政府驗收合格后,縣農業農村局、財政局抽驗,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

(三)馬產業發展補助

1、補助金額:縣財政補助20萬元。

2、補助范圍:縣域內從事馬產業發展的養殖場(戶)、合作社。

3、補助標準:使用良種公馬改良或采用人工授精改良,2020年產出改良馬駒的每匹補助2000元(需要良種改良的養殖戶,提前到各鄉鎮畜牧獸醫站報備)。

4、補助程序:由養殖場(戶)、合作社提出申請,經鄉鎮人民政府驗收合格后,縣農業農村局、財政局驗收,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

(四)羊品種改良補助

1、補助金額:縣財政補助20萬元。

2、補助范圍:縣域內從事羊品種改良的農戶。

3、補助標準:凡是與巴州種畜場的種公羊采取人工授精,2020年產出優良品種羊羔的每只補助25元;在巴州種畜場購買一代種公羊每只補助1500元,購買二代種公羊每只補助1000元。

4、補助程序:由農戶提出申請,經鄉鎮人民政府驗收合格后,縣農業農村局、財政局復驗,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

四、水利建設發展維修補助(縣財政補助500萬元)

1、補助金額:縣財政補助500萬元(其中水利工程維修養護350萬元,農村自來水維修養護及水表安裝100萬元,3座農村自來水廠電費補助50萬元)。

2、補助范圍:3座農村自來水廠機電設備養護、檢修;主管道、水表安裝、檢測井等公共設施維修;3座農村自來水廠電費補助;干、支、斗、農防滲渠道維修、配套建筑物新建及維修;揚水站、揚排站配套設施維修養護。

3、補助標準:由縣水利局、財政局根據各鄉鎮水利建設和農村自來水管道實際情況進行維修或新建。

4、補助程序:由各鄉鎮根據各村組實際情況提出工程維修申請,縣水利局、財政局組織技術人員實地查看并提出維修方案,工程完工后,由鄉鎮人民政府進行初驗、縣水利局、財政局復驗,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

自來水管道維修工程由各鄉鎮根據各村組跑漏水情況提出維修申請,農村自來水廠技術人員進行實地查看并制定維修方案,維修工作完成后,由鄉鎮領導小組審定予以補助。

五、鄉村振興戰略補助(總計1580萬元,其中項目資金880萬元,縣財政補助700萬元)

(一)農村人居環境整治補助

1、補助資金:縣財政補助240萬元。

2、補助范圍:進行農村人居環境整治的村(社區)、鄉鎮。

3、補助標準:村(社區)補助7萬元,鄉鎮補助7萬元(根據上級項目資金分配情況進行合理調配)。

4、補助程序:由村(社區)、鄉鎮提出申請,縣農業農村局、財政局、衛健委、住建局、環保局、美辦等部門聯合驗收,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

(二)庭院經濟示范戶建設補助

1、補助金額:項目資金200萬元,縣財政補助100萬元。

2、補助范圍:2020年縣域內建設庭院的農戶。

3、補助標準:縣域內的農戶按照“四區分離”或“三區分離”建設美麗庭院,每戶按照2.5∶1的標準補助,補助形式采取資金或實物補助,最高資金或實物補助為1萬元。

4、補助程序:由農戶提出申請,并提供相關印證材料,經鄉鎮人民政府初驗,縣農業農村局、財政局、美辦聯合驗收,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

(三)“廁所革命”補助

1、補助資金:項目資金680萬元,縣財政補助210萬元。

2、補助范圍:2019、2020年全縣新建衛生廁所的農戶。

3、補助標準:新建衛生廁所達到“三防兩有”標準,每戶補助1000元(項目資金600元,縣財政補助400元);沼氣池式廁所維修每座補助600元(項目資金600元);修建2015年前小白房廁所每座補助300元(項目資金300元);水沖式廁所按照2019年文件補助標準執行。

4、補助程序:由新建農戶提出申請,經鄉鎮人民政府初驗,縣衛健委、農業農村局、環保局、住建局等單位按照改廁標準復驗,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

(四)庭院蔬菜種植補助

1、補助金額:縣財政補助30萬元。

2、補助范圍:縣域內利用庭院種植蔬菜的農戶(庭院種植環境要整潔有序,并與蔬菜配送合作社簽訂供銷合同)。

3、補助標準:蔬菜種植面積達到0.3畝以上且符合種植標準的每戶補助500元。

4、補助程序:由農戶提出申請,經鄉鎮人民政府初驗,縣農業農村局、財政局復驗,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

(五)庭院特色林果種植補助

1、補助金額:縣財政補助20萬元。

2、補助范圍:縣域內利用庭院種植特色林果達30棵以上的農戶(不同林果數量可累加統計)。

3、補助標準:對栽植果樹新品種,主要指油桃、土葡萄等,成活率達到85%以上的農戶,每戶補助900元。

4、補助程序:由農戶提出申請,經所在村委會、鄉鎮人民政府、縣林草局聯合初驗,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

(六)壯大村級集體經濟組織示范點補助

1、補助金額:縣財政補助100萬元。

2、補助范圍:縣內集體經濟發展思路清、管理運行規范、經濟效益好、發展后勁足的7個示范村。

3、補助標準:每村補助10—15萬元。

4、補助程序:由符合要求的村黨組織提出申請,提供發展集體經濟項目相關印證材料,經鄉鎮黨委初審后,縣協調領導小組進行綜合論證,經審定符合要求、示范帶動效應較好的,原則上在45個工作日內予以補助。

六、勞動力培訓轉移就業補助(總計280萬元,其中項目資金200萬元,縣財政補助80萬元)

(一)職業技能培訓補助

1、補助金額:項目資金200萬元。

2、補助范圍:縣域內參加人社系統組織職業技能培訓的勞動力。

3、補助標準:免費對有意愿參加職業技能培訓的勞動力進行培訓,實現建檔立卡貧困勞動力培訓全覆蓋。

(二)勞務經紀人補助

1、補助金額:縣財政補助80萬元。

2、補助范圍:縣域內的勞務經紀人。

3、補助標準:對縣域內能發揮作用、積極組織勞動力參與務工、表現突出的勞動經紀人給予適當獎勵。

4、補助程序:由勞務經紀人申請,并填寫申報材料,鄉鎮人民政府簽字蓋章,縣人社局、財政局審核,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

七、脫貧攻堅產業發展補助(建檔立卡貧困戶發展生產補助內容為細化說明內容,不另行增加資金)

(一)庭院經濟示范戶建設補助

1、補助范圍:2020年縣域內建設庭院的建檔立卡貧困戶。

2、補助標準:縣域內的建檔立卡貧困戶按照“四區分離”或“三區分離”建設美麗庭院,每戶按照2∶1的標準補助,補助形式采取資金或實物補助,最高資金或實物補助為1萬元。

3、補助程序:由建檔立卡貧困戶提出申請,并提供相關印證材料,經鄉鎮人民政府初驗,縣農業農村局、財政局、美辦、扶貧辦聯合驗收,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

(二)“廁所革命”補助

1、補助范圍:2019、2020年全縣新建衛生廁所的建檔立卡貧困戶。

2、補助標準:縣域內建檔立卡貧困戶自籌200元,其它費用均從扶貧專項資金中撥付進行補助,新建衛生廁所達到“三防兩有”標準(具體建設標準以項目計劃為準)。

3、補助程序:由建檔立卡貧困戶提出申請,經鄉鎮人民政府初驗,縣衛健委、農業農村局、環保局、住建局、扶貧辦等單位按照改廁標準復驗,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

(三)庭院蔬菜種植補助

1、補助范圍:縣域內利用庭院種植蔬菜的建檔立卡貧困戶(庭院種植環境要整潔有序,并與蔬菜配送合作社簽訂供銷合同)。

2、補助標準:建檔立卡貧困戶蔬菜種植面積達到0.3畝以上且符合種植標準的每戶補助750元;蔬菜種植面積未達到0.3畝,免費為其提供菜苗。

3、補助程序:由建檔立卡貧困戶提出申請,經鄉鎮人民政府初驗,縣農業農村局、財政局、扶貧辦復驗,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

(四)庭院特色林果種植補助

1、補助范圍:縣域內利用庭院種植特色林果達30棵以上的建檔立卡貧困戶(不同林果數量可累加統計)。

2、補助標準:對栽植果樹新品種,主要指油桃、土葡萄等,成活率達到85%以上的建檔立卡貧困戶,每戶補助1200元。

3、補助程序:由建檔立卡貧困戶提出申請,經所在村委會、鄉鎮人民政府、縣林草局、扶貧辦聯合初驗,公示無異議后,經領導小組審定予以補助。

(五)庭院特色畜禽養殖補助

1、補助范圍:縣域內利用庭院養殖土雞、土鴨、土鵝、兔子、鴿子、火雞等特色畜禽的建檔立卡貧困戶。

2、補助標準:對從事土雞、土鴨、土鵝等家禽養殖的建檔立卡貧困戶,當年養殖規模累計達到50只以上(含50只),每戶補助1500元;對從事兔子養殖的建檔立卡貧困戶,當年養殖規模達到60只以上(含60只),每戶補助1500元;對從事鴿子養殖的建檔立卡貧困戶,當年養殖規模累計達到100羽以上(含100羽),每戶補助1500元;對從事火雞養殖的建檔立卡貧困戶,當年養殖規模達到50只以上(含50只),每戶補助1500元。鼓勵建檔立卡貧困戶養殖西海蘆葦雞,當年養殖規模達到100只以上(含100只),每戶補助3000元。

3、補助程序:由建檔立卡貧困戶提前1個月提出申請,經鄉鎮人民政府及時驗收合格后,縣農業農村局、財政局、扶貧辦按20%抽驗,公示無異議后,經領導小組審定予以補助(7月前驗收合格的鄉鎮,8月予以補助,7月以后驗收合格的鄉鎮,10月予以補助)。

八、特色農業產業項目補助(縣財政補助100萬元)

1、補助金額:縣財政補助100萬元。

2、補助范圍:上述獎補政策未能涵蓋的。

3、補助標準:對于農牧新品種引進、新技術推廣使用、農旅等產業融合發展,具有帶動示范推廣作用的項目。

4、補助程序:以鄉鎮為單位進行單獨申請,相關部門進行初驗,經領導小組研究,認為可以獎補的,予以單獨獎補。

九、加強領導

為加強對《關于2020年農牧業發展資金補助辦法》的組織領導,確保各項補助政策落到實處。經縣委、縣人民政府研究,決定調整博湖縣農牧業發展資金補助工作領導小組,其人員組成如下:

組 長:張  寧             縣委常委、常務副縣長

副組長:喻鳳琦            縣委常委、副縣長

             逯學忠            副縣長

成 員:張  立             縣紀委副書記、監委副主任

             張  磊縣委組織部副部長

             王秀萍     縣政府辦黨組書記

             王  勇    縣發改委黨組書記

             張  立    縣農業農村局黨委書記

趙學剛            縣財政局黨組書記

吳東宏            縣水利局黨委書記

吳登東     縣林草局黨組書記

梁  英             縣衛健委黨委書記

徐  濤             縣商工局黨組書記

李國祥     縣人社局黨組書記 

楊孝君           縣住建局黨組書記

李海勝           縣環保局局長

李維方           縣供銷社黨組書記

肖寶玲           縣審計局黨組書記

梁國泉           才坎諾爾鄉黨委書記

劉  宏            塔溫覺肯鄉黨委書記

馬雪萍      本布圖鎮黨委書記

趙 霞          烏蘭再格森鄉黨委書記

師月俠          博湖鎮黨委書記

張子揚        博斯騰湖鄉黨委書記

孫國棟          查干諾爾鄉黨委書記

縣農牧業發展資金補助工作領導小組辦公室設在縣農業農村局,張立同志兼任辦公室主任,負責具體日常工作。

十、相關事宜

(一)各鄉鎮、各部門、各“訪恵聚”工作隊要認真學習研究《博湖縣2020年農牧業發展資金補助辦法》,吃透文件精神,逐戶開展宣傳工作,力爭家喻戶曉,使廣大農牧民全面了解補助內容、程序和要求,切實發揮出此項惠農政策的最大效應,讓群眾得到最大實惠。

(二)補助資金根據實際情況在計劃任務完成并履行完相關手續后及時兌付。對部分超出補助金額的資金,原則上不再增加縣財政負擔,超出部分在總補助資金中調劑解決。

(三)縣紀委監委、發改、財政、農業農村、水利、審計等有關部門要加強補助資金使用監督、管理和檢查,確保惠農政策落到實處、補貼資金發揮倍增效益。各部門要嚴格制定補助細則,把握政策界限,確保補助資金充分發揮引導作用。凡未按照規定使用資金或采取欺詐行為騙取補助資金的單位和個人,一經發現將嚴肅追究相關責任人責任,情節嚴重的,要依法移送有關機關處理。

(四)以上補助項目申報及驗收于2020年12月15日前結束,逾期不予辦理。

(五)以上補助項目的申請、方案、補助資金的撥付,原則上必須由所在鄉鎮、村委會負責人審核、簽字、蓋章。

(六)原則上同一事項只享受一個項目補助,不能重復享受。

(七)以上補助項目的補助范圍僅補助2020年縣域內按照補助項目要求實施的個人、企業或單位(“廁所革命”補助除外)。

(八)本辦法分別由縣農業農村、財政、水利、林草、人社、扶貧等部門負責解釋。       


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